战略矿产海运通道安全研究——以铁矿石为例

战略矿产是维护国家安全和稳定发展的基石,保持海运通道畅通是保障战略矿产进口安全的关键举措.本文梳理了我国战略矿产进口及海运通道整体格局,以铁矿石海运进口网络为例,对重要海运通道进行重要性评价和失效影响评估,最后总结了重要海运通道的风险来源,并提出了相应的风险应对策略.研究发现:我国战略矿产进口对海运通道的依赖性极强;在铁矿石海运案例研究中,识别出了海运通道的重要性及失效影响情况,建议构建差异化、精细化应对策略,重视对好望角、龙目海峡等运输通道的保护,重点关注大尺寸船舶的航运安全.我国战略矿产海运通道的风险主要来自航道通行、国际争端与战争威胁、非传统安全等3个方面,对此可实施多领域应对策略,包括打造多元战略支点、构建多维预警系统与替代航线响应机制、加强跨境铁海联运通道建设、开展预防性外交工作、完善海上保障体系、实施等级化和差异化的风险应对措施等.