El campesinado como interlocutor de la política agraria: la experiencia de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos

Este capítulo examina los orígenes de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) y las interacciones que mantuvo con el estado, principalmente durante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo (1966- 1970). Esta primera etapa es clave en el análisis de la ANUC, pues fue el escenario en el cual se desplegó la estrategia del estado para la creación de las primeras asociaciones en todos los niveles territoriales (municipal, departamental y nacional), se promovió la instalación del primer congreso de la ANUC en 1970 y se iniciaron las primeras tomas o recuperaciones de tierras promovidas por la ANUC. En atención a esta fase inicial, se analiza el diseño institucional subyacente a la creación de la ANUC, el cual tuvo como propósito crear una organización campesina promovida por el estado que acompañara el proceso de reforma agraria y que se convirtiera en un canal de comunicación permanente con la institucionalidad rural.