Super-Networks Shaping International Agreements: Comparing the Climate Change and Nuclear Weapons Arenas

While research on transnational advocacy networks (TANs) is well established in international relations, knowledge gaps remain concerning TAN collaboration across policy fields. To address this gap, this article highlights how super-networks (networks above individual TANs) emerge across issue areas and explores the tactics utilized to achieve their objectives and shape international agreements. We develop an analytical framework that emphasizes the important interplay between political opportunity structures, mobilizing structures, and tactics in understanding how super-networks operate. We apply this framework via a comparative case study approach, analyzing the Inter-Constituency Alliance, whose advocacy brought about the inclusion of human rights language in the 2015 Paris Climate Agreement, and the International Campaign for the Abolition of Nuclear Weapons, whose activities based on humanitarian principles resulted in the 2017 Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons. Contributing new knowledge to TANs research, we identify that super-networks utilize multilevel advocacy activities that draw upon a package approach tactic. Via the package approach, super-networks synthesize multiple voices from different issue areas into one key message grounded in humanitarian framing, thereby enhancing their moral leverage and legitimacy, making it more difficult for states to neglect their concerns. Podemos afirmar que, si bien la investigacion en materia de Redes Transnacionales de defensa (TAN, por sus siglas en ingles) esta bien establecida en el campo las Relaciones Internacionales, aun siguen existiendo lagunas de conocimiento en lo que respecta a la colaboracion con las TAN en todos los ambitos politicos. Este articulo subraya, con el fin de abordar esta brecha, como emergen las superredes (aquellas redes que estan por encima de las TAN individuales) en todas las areas tematicas y estudia las tacticas que utilizan para lograr sus objetivos y para dar forma a los acuerdos internacionales. Desarrollamos un marco analitico que enfatiza la importante interaccion que existe entre las estructuras de oportunidad politicas, las estructuras de movilizacion y las tacticas con el fin de comprender como operan las superredes. Aplicamos este marco a traves de un enfoque de estudio de caso comparativo que analiza la alianza entre diferentes grupos y organismos, cuya defensa dio lugar a la inclusion del lenguaje de derechos humanos en el Acuerdo Climatico de Paris de 2015, y la Campana Internacional para la Abolicion de las Armas Nucleares, cuya campana basada en principios humanitarios dio lugar al Tratado sobre la Prohibicion de las Armas Nucleares de 2017. Identificamos, al aportar nuevos conocimientos a la investigacion de las TAN, que las superredes utilizan actividades de promocion multinivel que se basan en una tactica de enfoque conjunto. A traves de este enfoque conjunto, las superredes sintetizan multiples voces procedentes de diferentes areas tematicas en un mensaje clave basado en el marco humanitario, lo que mejora su influencia moral y su legitimidad, y, en consecuencia, hace que sea mas dificil para los Estados descuidar sus preocupaciones. Bien que la recherche sur les reseaux transnationaux de defense des droits (RTDD) soit bien etablie en relations internationales, des lacunes persistent quant a nos connaissances sur la collaboration des RTDD dans les differents domaines politiques. Pour y remedier, cet article souligne comment les super-reseaux (les reseaux au-dessus des RTDD) emergent dans les domaines problematiques et s'interesse aux tactiques employees pour parvenir a leurs objectifs et faconner les accords internationaux. Nous developpons un cadre analytique qui souligne l'importance des interactions entre les structures d'opportunites politiques, en mobilisant les structures et les tactiques pour comprendre le fonctionnement des super-reseaux. Nous appliquons ce cadre par le biais d'une approche d'etude de cas comparative qui analyse l'Alliance entre les groupes d'interets (Inter-Constituency Alliance), dont le travail a permis l'inclusion de references aux droits de l'Homme dans l'Accord de Paris sur le climat de 2015, et la Campagne internationale pour l'abolition des armes nucleaires qui, en se basant sur des principes humanitaires, a debouche sur le traite sur l'interdiction des armes nucleaires de 2017. En apportant de nouvelles connaissances a la recherche sur les RTDD, nous identifions que les super-reseaux utilisent des activites de promotion a differentes echelles, qui se fondent sur une tactique d'approche << par paquet >>. Grace a cette approche, les super-reseaux synthetisent plusieurs voix emanant de differents domaines problematiques en un seul message cle ancre dans un cadre humanitaire. Ainsi, ils accroissent leur legitimite et leur influence morale, et deviennent plus compliques a ignorer pour les etats.