关于我国国土空间规划关键性概念的思考

厘清当前国土空间规划中的一些关键性概念,对于顺利推进我国国土空间规划的编制与实施意义重大.本文基于对空间概念的分析梳理,阐释了我国国土空间的范畴,梳理了规划的本质特征及其与不确定性和预测之间的关系,并结合国外的相关规划概念和国内的学术讨论,明晰了我国国土空间规划的内涵及其要解决的特殊矛盾.本文认为,从规划逻辑角度分析,国土空间规划要解决的特殊矛盾,就是综合平衡我国国土有限空间的供给和需求.对此,应运用"异质整合"思维,将其整合至统一的"和而不同"的规划之中,这是当前国土空间规划编制的难点和归宿.