大型体育赛事危机源头治理——基于奥运公共卫生危机的经验与启示

公共卫生危机仍是大型体育赛事的长期伴生因素,提高危机事件早发现能力是有效治理危机源头的关键所在,提升赛事公共卫生危机治理能力是我国体育治理能力和治理体系现代化的应有之义.以脆弱性理论为指导,以BBC模型为分析工具,建立大型体育赛事脆弱性分析和危机源头治理框架,大型体育赛事内在脆弱性表现为暴露性、敏感性、适应性,其外在危险源来自孕灾环境中的自然系统、社会系统、管理系统、技术系统四个层面,当外源致灾因子超过系统的脆弱性阈值时,突发公共卫生事件随之产生.奥运公共卫生危机是指影响和危及奥运赛事系统的公共卫生危机状态和突发公共卫生事件,奥运会脆弱性属性要求对危险源进行源头治理,以北京冬奥会、东京奥运会为例,分析这两届在疫情下举办的国际性大型体育赛事的系统脆弱性、公共卫生危机源头及源头治理举措.从两届奥运会案例中得到公共卫生危机源头治理启示:降低暴露程度,提升系统韧性是减控体育赛事公共卫生危机的重要措施.可从危机源四个层面构建大型体育赛事公共卫生危机减控路径,为未来举办大型体育赛事提供具有中国特色的公共卫生危机源头治理方案.