村镇尺度跨界规划与治理:功能定位与场景重构
Rural Economy（2023）
Abstract
在解析村镇跨界规划与治理的功能定位基础上,优化重构该政策工具的适用性场景,从多维度视角探索实现村镇跨界规划与治理目标的体系建构方案.研究发现,村镇跨界规划与协同治理分属于国土空间规划体系和乡村现代化治理体系,村镇跨界规划是协同治理的重要抓手.依据村镇空间发展目标可筛选出"保护性约束、发展性需求、功能性调整、共线性联动和经济性权衡"等若干跨界规划与治理场景展开优化重构.从村镇尺度跨界规划与协同治理体系的建构维度看,未来需要加强顶层设计、集合大众力量、界定多方权责和统筹各方利益,需以乡村片区组团的方式突破各级行政区壁垒.
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