"藏粮于地"战略的演进、逻辑与展望

耕地是国家粮食安全的基础,"藏粮于地"战略是完善粮食安全保障体系的重要举措.我国耕地保护利用总体上经历了数量保障为主、数量—质量双提升到数量—质量—生态"三位一体"的三个阶段.从"藏粮于地"战略的内在逻辑看,其蕴含着马克思的土地思想和西方经济学要素理论在中国的实践,提高土地产出效率成为实现粮食生产帕累托最优的有效途径.当前,耕地资源总量不足、后备资源趋紧、可持续发展能力受限、"非粮化"现象频发、粮地资源匹配度差等现实挑战依旧严峻.立足新发展阶段,深入实施"藏粮于地"战略,应强化耕地用途管制,大力提升耕地质量,优化粮地资源匹配,压实粮食安全党政同责.