2019-2021年宿迁市疾控机构人力资源配置及公平性分析

Jiangsu Journal of Preventive Medicine(2022)

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摘要
目的 掌握近年宿迁市县(区)两级疾控机构人力资源配置及变化情况,并分析公平性,为优化疾控机构人力资源配置提供科学依据.方法 收集2019-2021年宿迁市疾控机构人员数量、年龄、学历、职称等相关信息,计算人力资源集聚度(Human Resource Agglomeration Degree,HRAD)、人口集聚度(Population Agglomeration Degree,PAD)及其差值,对人力资源公平性进行评价.结果 宿迁市疾控机构2019-2021年政府核定编制数市级、县区级增幅分别为146.67%和122.46%,在编人员增幅分别为106.41%和193.94%,3年空编率分别为15.34%、51.00%、27.04%.3年间,市级、县区级人员平均年龄分别从41.87岁和43.47岁下降到32.66岁和39.24岁,均以专业技术人员为主,学历均以本科为主,职称均以初级和无职称为主,岗位均以疾病防控为主.不同区域人力资源公平性存在差异,总体上,2021年HARDi值由高到低依次为泗阳县(1.43)、沭阳县(1.26)、宿城区(0.92)、泗洪县(0.73)、宿豫区(0.70),人力资源配置以沭阳县较为合理(HARDi和PADi差值为0.01).结论 宿迁市两级疾控机构空编率较高、人员结构较不合理,缺乏高层次人才,疾控人力资源公平性和配置可及性均存在地区差异.建议政府在增加机构人员编制的同时,给予相关政策配套,优化人力资源配置,缩小地区间差距.
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