基于动态CGE模型的碳税政策促进江苏省低碳发展研究

科学设置碳税政策是发展低碳经济、实现我国"碳达峰,碳中和"目标的重要手段.本文以江苏省为例,利用2017年江苏省投入产出表数据编制社会核算矩阵,构建包含16个部门的动态CGE模型,对碳税政策、不同碳税返还方式对江苏省碳减排和宏观经济社会发展的影响进行了模拟分析.研究发现:①按固定税率征收碳税,税率过低时江苏省无法按期实现"碳达峰、碳中和"目标,税率过高时则会对经济社会发展会造成较大的负面冲击,且碳税的碳减排政策效力随着时间推移不断衰减.②在合适的税率水平下,江苏省按递增税率征收碳税可按期实现"碳达峰、碳中和"目标,且碳税的碳减排政策效力随时间推移不断加强.在政策的经济成本方面,从长期看,江苏省按递增税率征税的政策经济成本高于按固定税率征税;但从中短期看,江苏省按递增税率征税并配以碳税返还,其政策经济成本小于按固定税率征税,能够以更小的经济代价实现2030年碳达峰目标.在政策的社会成本方面,如果将碳税以一定比例返还给居民,可缓解碳税政策对居民福利的负面冲击,当返还比例足够高时,碳税政策碳税政策可以实现改善环境绩效和提升社会福利的"双重红利".可以改善环境绩效和提升社会福利的"双重红利".