以"癌症村"为例的环境与健康问题管理研究 ——中美癌症集群现象的比较分析

环境与健康问题是中国当前亟待解决的重大问题.部分地区出现疑似或已确认的癌症聚集现象,经济活动产生的环境污染被认为是导致这一现象的重要原因,引起政府和公众的极大关注.论文介绍中国和美国的癌症集群现象,并从定义、现状、政府的回应措施、癌症聚集的真实性以及原因等多个角度进行比较分析.美国每年收到大量关于疑似癌症集群现象的报告,经调查只有部分社区被证实为癌症集群;中国的癌症集群现象以新闻媒体报道的"癌症村"为主,大部分地区缺乏卫生部门的介入调查或者调研报告的公布.农业污染是新闻媒体报道美国癌症集群时最常出现的环境因素,中国癌症村最常提及的环境因素则是工业污染.美国对癌症集群的回应形成了一套规范的处理流程,对癌症集群的调查提供专门的法律支撑和财政支持;中国尚未明确负责处理癌症集群现象的责任主体,公众对癌症村现象的了解还停留在新闻媒体报道所制造的恐慌中.