海岸带规划的管制框架、核心管控边界及权责关系——以山东省为例
Urban Planning Forum(2022)
Abstract
提要海岸带规划是国土空间规划体系的涉海专项规划,在衔接陆海空间管理、推进陆海统筹方面将发挥重要作用.当前我国海岸带规划内容的落地性、操作性以及区域差异性还需深入探索,规划省市权责划分等方面也亟需明确.基于此对我国海岸带高质量发展面临的现实困境与挑战进行分析;梳理山东省海岸带规划探索经验,探讨海岸带空间整体策略设计思路,提出划定海岸带核心管控空间,形成海岸带重点管控边界,强化海岸带规划在资源节约集约利用、生态环境保护与整治修复、产业布局优化、高品质滨海人居环境打造等重点领域的政策引导;以事权分级行使为基本原则,明确了省市两级政府在海岸带规划编制中的事权划分和重点内容.
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