积极利用专项债券助力"新基建"
Reform(2020)
摘要
"新基建"项目不同于传统基建项目,具有高技术含量,大多数具有产业化潜质,预期现金流可观.地方专项债券工具可以助力"新基建"发展,但也面临一些现实难题.专项债券助力"新基建"需要基于地方政府的职责边界,满足专项债券合规性使用的要求.地方政府在使用专项债券助力"新基建"的过程中要从严执行现有制度要求,形成"新基建"备选项目库,项目初期要经过严格论证确保专项债券偿还需要,同时根据"新基建"的具体项目特点选择地方政府专项债券投资方式,灵活运用专项债券资金;要加快完善配套制度建设,畅通提高专项债券使用绩效的监督渠道,加快建立专项债券阶段性退出机制,建立健全专项债券偿债基金制度.
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