论《农作物病虫害监测与预报管理办法》的理论框架与实践意义

监测与预报是农作物病虫害防治的基础工作,也是种植业领域生物安全风险防控的前沿阵地.围绕《农作物病虫害防治条例》和《中华人民共和国生物安全法》两部上位法对农作物病虫害监测与预报工作的法律要求,阐述了出台《农作物病虫害监测与预报管理办法》是推进植保全程法治化的重要内容、贯彻生物安全风险防控的重要抓手,并从监测与预报工作的权责归属、监测网络建设原则与要求、测报技术全流程制度化等方面,论述了《办法》在构建主体明晰、分工协作的权责体系,落实"织牢织密监测网络"要求、强化设施设备等条件建设,全流程制度化提升技术工作等方面的作用,以期为全面理解和贯彻落实《办法》、依法依规开展农作物病虫害监测与预报工作提供借鉴和参考.