基于政策工具视角的中医院发展政策文本分析

目的:从政策工具视角对我国中医院发展政策文本进行分析,揭示现有政策工具存在的问题.方法:基于政策工具和中医院发展评价维度构建二维分析框架,采用内容分析方法对28份中医院发展政策文本进行分析.结果:供给型政策、环境型政策、需求型政策分别占总数量的40.79％、36.84％、22.37％.中医院发展评价维度分为资源配置、能力建设、职能落实、外部评价4部分.应用于这4个评价维度的政策工具的文本比例分别为35.53％、21.05％、39.47％、3.95％.结论:政策工具的选择和使用存在一定失衡,建议重视并丰富需求型政策工具,优化政策工具内部结构,提高群众对中医院的认知,完善中医院发展政策体系,提升中医院政策工具科学化水平.