大数据时代教育政务数据开放共享的监管机制

Modern Distance Education Research(2022)

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摘要
大数据时代,对教育政务数据的适度、有序开放共享,已成为推进国家教育治理体系与治理能力现代化的重要举措.当前我国教育政务数据开放共享整体上仍处于起步阶段,缺乏系统、有效的监管,是制约其快速发展的重要因素.教育政务数据开放共享受到教育系统内外部因素的影响以及相关技术手段的限制,其监管过程涉及政府、企业、学校、师生及社会公众等多个主体.基于TOE和多中心治理理论构建的多元主体协同、全生命周期覆盖的教育政务数据开放共享监管框架,利用数据采集、存储与分析,智能识别与监察,精准定位与跟踪,分布式存储及行为预测,数据溯源等核心技术,通过教育法制监督、教育行政监管、校际合作督察、社会公众监督、智能电子监察等监管方式,对教育政务数据开放共享的标准、质量、隐私与安全、行为等进行事前、事中、事后的全方位监管.其监管结果可通过数据可视化、监管沙盒、数据开放图谱等方式,应用于开放行为规范、数据监测与报送、违法行为追踪、绩效考核评定、行政管理与服务等场景.未来,对教育政务数据开放共享的监管还需做好风险防控和效果评估,解决伴随监管技术所产生的伦理问题.
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