De cómo los lugares con contextos dominados por la desigualdad vuelven ineficaces las labores de las instituciones del Estado

Segun algunos indicadores de gobernanza mundial, Colombia esta clasificada por debajo de paises no solo de Norteamerica, sino tambien de America Latina. El presente articulo estudia las instituciones gubernamentales, especificamente en relacion con la desigualdad. Su objetivo principal es determinar la correspondencia entre la eficacia de las instituciones —entendida como el cumplimiento de los minimos de actividades que debe efectuar un Estado, entre ellas la distribucion de la riqueza y la orientacion hacia la distribucion de las capacidades (igualdad)— y las zonas mas desiguales —que en este marco de analisis se definen como los territorios con mayores discrepancias economicas, sociales y culturales entre las personas—. La investigacion se articula en tres etapas, a lo largo de las cuales se evidencia que en algunos municipios de Colombia existe una relacion, no precisamente inversa, entre los territorios que tienen presencia de instituciones estatales y aquellos con mayores desigualdades. Se utilizaron indicadores de instituciones nacionales e internacionales, como la tasa de eficacia de la justicia, la razon entre la presencia de jueces y el territorio, el indice de desempeno fiscal, el indice de vulnerabilidad por presencia institucional, la tasa de informalidad en la tenencia de la tierra, el indice multidimensional de pobreza y el indice de Necesidades Basicas Insatisfechas (NBI). Los resultados indican que las instituciones en Colombia tienen poco o ningun efecto en la distribucion de la riqueza. Dados los indices anteriormente mencionados, se seleccionaron siete regiones para el desarrollo del estudio: 1) los municipios de Santander, 2) los municipios de frontera entre Arauca y Casanare, 3) los municipios localizados entre Cundinamarca y Huila, 4) los municipios del departamento del Cesar, 5) los municipios situados entre Norte de Santander y Boyaca, 6) los municipios del Caqueta y 7) aquellos que estan ubicados en el occidente del Casanare.