Contradictions and disputes in the policy of agreements between the state and popular movements in the 2000s: the heliopolis case

Resumo Este artigo tem por objetivo analisar significados do financiamento publico de atividades politico-sociais e seu impacto na acao e no projeto politico dos movimentos populares, com enfoque na relacao entre Estado e sociedade pela forma convenio durante os governos Lula e Dilma. Para atingir os objetivos, foi realizado um estudo de caso em Heliopolis, favela de Sao Paulo/SP, articulado com sistematizacao de literatura secundaria referente as politicas do setor de educacao no nivel nacional nos governos petistas. O conceito de “confluencia perversa” foi mobilizado para analisar os significados que os convenios assumem para os movimentos populares, assim como discutir os paradoxos que o acesso a recursos publicos traz para o interior das forcas democratico-populares, em posicao desigual e dependente em relacao a forcas neoliberais na cena politica brasileira nos anos 2000.