我国医联体政策量化研究:基于政策目标、工具和力度的内容分析

Chinese Health Service Management(2021)

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摘要
目的:剖析我国现行医联体相关政策内部结构均衡性及政策维度之间的匹配性,为后续进一步优化我国医联体政策体系提供依据与参考.方法:访问北大法宝网、国务院及相关部委官方网站,收集国家层面的医联体相关政策文件,构建医联体政策目标、政策工具、政策力度三维分析框架,采用内容分析法对政策文本进行量化分析.结果:共有58份政策文本纳入研究,医联体政策内部结构均衡性,以及目标-力度和目标-工具之间的匹配性还需进一步优化.结论:在政策目标维度需更加重视构建覆盖基层的信息平台和建立顺畅转诊机制;政策工具要注重内部结构优化,提高其对政策目标支持的匹配度;医联体政策的制定和实施尚存在部门间协同和保障措施不足等问题,应加强医联体政策的顶层设计,建立政策实施部门间的协调机制,并完善医保、价格、财政补助等政策保障措施.
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