"以人为中心"的社会组织分类支持体系重构

分类管理是中国特色社会组织管理制度的重要内容,但现有研究未能有效整合工具分类和价值分类两种维度,容易陷入建构主义和主观定性的误区.从政府培育和发展社会组织的实际需要出发,根据受益人群的不同将社会组织划分为自助、互助和他助三种类型.对自助组织应放松登记管理,积极赋权,保障其倡导权利和渠道;对互助组织应充分发挥其平台责任,实行"以社管社"、"以社服社";对他助组织应运用政策和资源赋能,提升其资源筹措和专业服务能力.作为一种更加积极、主动而精致的分类治理体系,"以人为中心"的社会组织分类支持体系有利于进一步深化社会组织领域"放管服"改革,实现社会组织高质量发展.