房屋拆迁非诉行政执行的困境与变革

Law Review(2021)

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摘要
房屋拆迁非诉行政执行制度存在着形式审查与实质审查之困、高效行政与程序正义之困以及行政救济与法律救济之困.三重困境致使违法拆迁屡屡发生,不仅折损了行政公信力和司法权威性,还演变成了“行政机关自行强拆——高效行政——财政收入增加——政绩提升”的思维逻辑链条.优化、变革房屋拆迁非诉行政执行制度迫在眉睫.变革房屋拆迁非诉执行制度,需明确其司法属性,同时夯实检察机关的监督作用,并从行政赔偿标准、行政赔偿程序、惩罚性赔偿以及行政机关负责人问责等方面进行制度优化.
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