新冠肺炎疫情防控背景下我国人口治理的逻辑及精细化思路研究
Urban Insight(2021)
摘要
新冠肺炎疫情防控过程中,人口治理成为重中之重.在疫情防控初期,人口治理采取了较为严格的限制人口流动的方式,进入常态化防控阶段,结合信息技术,采取了动态掌握人口信息的手段.通过梳理疫情防控各阶段人口治理的手段,分析其人口治理的逻辑和经验,同时审视日常人口治理中尚存在的问题:居住证制度建立但以户籍为主的管理方式依然存在;租售同权进程推进,但以房管人尚存;人口信息技术初步应用到人口治理中,但动态管理的思维尚未形成.当前是我国城市治理体系和治理能力现代化的关键期,是以人民需求为导向的高质量发展阶段,面临着疫情防控常态化下防范社会风险的现实需求,亟需人口治理的精细化转型;新型基础设施建设的推进以及互联网技术和使用能力不断提升都为人口治理的精细化转型提供了可能.最后,从精确的人口信息搜集、精细的人口治理制度、精准的人口治理能力三个方面提出了人口精细化治理的思路和具体对策建议.
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