非洲猪瘟疫情背景下俄罗斯生猪产业转型升级的经验及启示

非洲猪瘟疫情对中国生猪产业造成巨大冲击,也对国民经济平稳运行产生了较大的负面影响.俄罗斯自2007年发生非洲猪瘟疫情以来,一直没有根除,但由于防控综合措施运用得当,疫情对其国内养猪业并未造成很大负面影响.反而借此契机,俄罗斯养猪业快速发展,猪肉产量保持稳步增长趋势,并由全球第二大猪肉净进口国转变为第八大净出口国.在当前非洲猪瘟疫情对国内生猪产业造成很大负面影响的背景下,借鉴俄罗斯养猪业的转型升级经验,对中国生猪产业健康发展和保障猪肉供给具有非常重要的意义.本文在对俄罗斯生猪产业相关部门的资料收集梳理和相关专家访谈的基础上,得出如下观点和结论:俄罗斯养猪业在非洲猪瘟疫情影响下还能够快速发展,根本原因在于从生物安全角度制定的政策提高了养殖门槛,实施了对养殖场和屠宰场生物安全分级基础上的差别监管政策,淘汰了生物安全水平较差的养殖场户和屠宰场,提高了养猪业整体生物安全防护水平,养殖效率快速提升;规模养殖场产能持续扩张,促进了养殖、屠宰、肉品销售一体化快速融合发展;在行业内成立生猪养殖者联盟,营造了生猪养殖业发展的有利环境;俄罗斯政府根据国内生猪产能实施猪肉产品进口配额制和提高关税等措施,有效保障了养猪业长期稳定的养殖利润.