完善生态产品保护补偿机制促进生态产品价值实现

生态产品是人类从自然界获取的生态服务和最终物质产品的总称,既包括清新的空气、洁净的水体、安全的土壤、良好的生态、美丽的自然、整洁的人居,还包含人类通过产业生态化、生态产业化形成的生态标签产品.生态产品价值实现的过程就是将被保护的、潜在的生态产品以政府购买、地区间生态价值交换、生态产品溢价等形式转化成现实的经济价值.生态产品保护补偿是生态产品价值实现的重要方式之一,以生态产品质量和价值为基础,通过纵向转移支付、横向转移支付、异地开发等方式实现优质生态产品可持续和多样化供给.日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》(以下简称《意见》),首次将生态产品价值实现机制进行了系统化、制度化阐述,提出建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,推进生态产业化和产业生态化,构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系.《意见》为完善生态产品保护补偿提出了明确的方向.