我国国家公园资金保障机制研究
Fiscal Science(2021)
Abstract
2015年以来,国家公园体制试点工作在国家高度重视和地方积极参与下有序进行,经过近几年对10个试点的建设,总体布局和分级统一管理体制初步形成,为全面铺开以国家公园为主体的自然保护地体系建设打下良好基础,但国家公园试点建设中央地管理体制尚未理顺、多元化资金投入机制尚未形成、生态保护与地方发展矛盾仍然突出.为推进国家公园建设,建立科学长效的资金保障机制,本文提出如下政策建议:一是建立产权、财政事权和支出责任相匹配的国家公园管理体制;二是建立以财政投入为主的多元化资金保障制度,加快生态产品价值转化;三是建立健全多中心治理模式,鼓励社会参与,实现全民共享.
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