地方政府债务绩效管理的现实基础与实现路径
Sub National Fiscal Research（2021）
摘要
2015年新《预算法》实施后,地方政府债券尤其是专项债券已成为地方政府融资的主力军.作为有偿使用资金,发债资金的"借、用、管、还"全过程管理既要注重合规性,更要注重经济性、效益性和效果性.2018年财政部发文明确提出建立健全地方政府债务资金绩效管理机制后,以山东、安徽为代表的部分省份已开展专项债券资金绩效评价工作探索.我国地方政府债务绩效管理已具备一定的制度基础和技术基础,但地方政府官员的绩效意识仍待加强,科学的债务预算机制与有效的债务绩效评价机制亟需建立,与绩效评价结果相匹配的奖惩机制必须强化.
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