"双一流"建设绩效评价下高校的"唯指标"办学倾向与规制效应

"双一流"建设评价旨在破解传统重点建设工程"身份固化、竞争缺失"的僵局,以期实现重点建设、绩效评估与动态支持的有效融合.然而,在资源配置与绩效评估挂钩的强激励逻辑下,"双一流"建设评价存在新的"唯指标"办学倾向与风险,绩效考核任务层层分解,大学治理机制中行政文化、市场文化与学术文化的张力和冲突加剧,并可能再次引致大学办学偏离本土需求和社会贡献.因此,对"五唯"问题的批判与纠正,不应局限于指标体系的修正与完善,而应追溯其深层制度根源,在"破"与"立"寻求结构化的政策调整.未来应在遵循大学治理特殊性的前提下,强化"双一流"评价的诊断功能,回归评价的学术逻辑,持续推进分类评价,并注重构建良性评价体系运行的制度基础.