2010-2018年全国疾病预防控制中心人力资源变化和公平性研究
Modern Preventive Medicine(2021)
Abstract
目的 从人员数量、素质、人口和地理配置公平性来分析我国疾病预防控制中心人力资源变化,为完善疾病预防控制中心人力资源的配置提供参考意见.方法 分析我国2010-2018年疾病预防控制中心人员的数量、学历、职称、年龄等变化,采用基尼系数和集聚度评价人力资源配置情况.结果 2010-2018年全国疾病预防控制中心数量、卫生人员总数、卫生技术人员数减少,其平均增长速度分别为-0.25%、-0.50%、-0.59%;卫生人员总数的每万人口配置比例平均增长速度为-0.64%,2018年全国仅有5个省级行政区中疾控中心人员数量满足1.75人/万人口的配置比例.卫生技术人员中研究生、本科学历标准化率分别上升0.7%、18.9%;高级、副高级职称分别上升1.0%、2.1%.年龄结构方面,55岁以上卫生技术人员占比上升7.2%,呈老龄化趋势.疾控中心人力资源按人口分布公平性好,基尼系数均值为0.15,人口集聚度表示我国东、西部疾控中心人力资源分布不均,中部地区人口公平程度趋于最优状态.按地理配置的基尼系数平均值为0.59,处于高度不公平状态,HRAD/PADi比值表示我国东、中部地区的疾控中心人力资源按地理配置公平性较好,西部地区公平性差.结论 我国疾控中心存在人力资源数量不足、高学历和高级职称人员少、人才队伍老龄化,区域资源配置不均衡的问题.需增加疾控中心人员数量,重视东部地区的人口配置公平性和西部地区的地理配置公平性.
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