对"永久农田禁止从事林果业"政策的思考

Northwest Horticulture(2021)

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摘要
国务院办公厅2020年11月17日下发了《关于防止耕地"非粮化"稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号,以下简称《意见》). 《意见》指出:必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系,不能单纯以经济效益决定耕地用途,必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产.永久基本农田是依法划定的优质耕地,要重点用于发展粮食,特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积.一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上,适度用于非食用农产品生产,对市场明显过剩的非食用农产品,要加以引导,防止无序发展.
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