美国地方政府公共服务合同外包的实践及其启示——基于固体垃圾收集服务的经验研究

合同外包已成为世界各国政府公共服务提供中的“核心特征之一”.美国地方政府将合同外包视为提高效率,促进地方经济发展的重要手段.有关美国地方政府固体垃圾收集服务合同外包的研究,早已超越传统侧重于公共或私人提供之间的争论.本文根据国外相关学者的最新研究成果,分析了固体垃圾收集服务合同外包所带来的成本效率,讨论其涉及市场特性及合同管理过程中所面临的主要困境,并提出公共服务提供的另一种有效选择,即政府间合作.通过对美国地方政府固体垃圾收集服务合同外包实践经验教训的分析,为我国公共服务改革提供一些启示.