欧盟发展援助与加纳民主政治发展探析

20世纪80年代下半期,欧盟开始调整发展援助政策,该政策在21世纪定型为以民主、人权和良治为政治导向的发展援助政策.此时,加纳开始了政治民主改革,并在接受欧盟发展援助的同时,也接受了其提出的政治方面的要求.但是加纳政府以自己的国情为基础,采取了比较灵活的方式使用发展援助资金.欧盟带有政治导向的发展援助对加纳民主政治发展客观上起到双重作用:一方面,欧盟政治导向的发展援助政策违背了不干涉内政的国际关系的基本原则,给加纳民主政治的发展带来诸多困扰;另一方面,欧盟在客观上又“充当了历史不自觉的工具”,由于援助资金的定向使用,使加纳在民主选举透明度、改善人权和良治等方面起到了一定的作用.这引发了笔者对欧盟政治导向的发展援助政策与非洲政治经济发展方面的一些思考.