PPP模式下收益分配动态均衡研究
Shandong Social Science（2020）
摘要
PPP模式依托其利益共享、风险共担、有效降低项目整体成本的优势,近年来被视为支撑我国经济短期稳定增长的重要手段之一.但是,实践中由于项目效益不确定性、成本与收益跨期性、博弈多阶段性等多种因素交互影响,造成PPP模式收益异化、主体成本与收益背离等问题.PPP模式收益在参与主体之间合理分配关系到社会资本的有效参与程度,也是缓解政府债务压力和保证项目顺利推进的关键要素.研究发现,PPP模式下,全生命周期内公私双方利益动态均衡的条件就是各自边际贡献因子均等,即每增加社会资本方一元钱的投资成本和服务质量所带来的收益,必须等于每增加社会公众方一元钱的税收成本和监管成本所带来的损失.完善PPP模式的对策与建议:强化PPP模式的激励机制;完善绩效动态考核机制;优化PPP模式价格动态管控机制;提高公共领域PPP模式质量.
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