某公立医院编制管理现状分析和政策建议

目的:通过分析上海某高校附属医院编制管理现状,对公立医院编制管理改革进行可行性分析,并且提出政策建议.方法:采用问卷调查,选取该校6所附属医院人力资源部主管为调查对象进行问卷调查.结果:被调查的6所附属医院编制管理中面临共性问题,包括:(1)存在严重缺编状态;(2)医院人力成本补偿不足;(3)人才建设遇到瓶颈;(4)事业单位"非在编"人员,在退休、办理户籍等方面受到政策限制,造成不稳定因素;(5)事业单位非在编人员退休核定养老金的方法与标准均与在编退休人员核定养老金的政策有所不同,造成待遇不公.结论:改革对公立医院的财政拨款方式;建议成立由医疗、医技、财务、人事、后勤、信息等部门人员组成的课题组,通过科学深入的岗位分析,制定科学合理的医院人力规模及结构比例方案;建立全员岗位聘任制,实施以岗位考核为核心的人员激励机制;建立和完善合理的人才流动机制.