政治晋升激励视角下我国海洋陆源污染治理的研究

Journal of Ocean University of China (Social Sciences Edition)(2017)

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摘要
长期以来,以经济增长为主要考核指标的官员激励机制使得沿海地方政府在大力发展本地经济的同时却忽视了海洋环境陆源污染治理的重任.在此背景下,通过多项logistic回归模型,对沿海地区地方官员晋升情况与地方经济发展水平、环境污染治理投入、陆源污染治理投入及其治理成效进行相关性检验,发现地方经济发展水平及环境污染治理投入与沿海地方官员的晋升存在显著的相关性,而海洋陆源污染治理投入及治理成效与其晋升不存在显著相关性.从政治晋升激励的视角来看,造成此种结果主要有晋升激励主体褊狭、缺乏实现治污激励目标的专项投入及官员的有限任期制度导致治污过程中的短视行为等方面的原因.而实行晋升考核多元化、增加中央对地方的海洋陆源污染治理投入、晋升考核中纳入海洋陆源污染治理指标、完善环境责任追溯机制是矫治这一问题的有效途径.
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