深度贫困农户脱贫困境与政策绩效研究——基于泰安市483个贫困户的实证分析

Journal of Shandong Agricultural University (Social Science Edition)(2019)

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摘要
精准扶贫作为我国在治理贫困问题上的重大战略思想,自2013年提出并实施以来,取得了十分显著的成效.但随着治理的不断深入,新一轮的脱贫问题也逐渐显现,通过对泰安市贫困农户的走访调查发现:部分贫困农户脱贫热情消退,“争贫”现象层出不穷;自我可持续发展能力不足,支出型贫困成为主流贫困群体;获取信息能力不足,信息资源利用率不高;金融扶贫效率低下,农户信贷意愿不强.并从不同角度分析后认为造成这些问题的原因来自于贫困恶性循环和贫困文化思想对农户的思想行为的抑制、政府压力体制的局限性和政策内容的缺失与碎片化以及参与主体协同效应的不足.为此,面对深度贫困群体需要完善扶贫政策细化扶贫工作、构建长效扶贫 机制吸纳多元扶贫主体、重塑乡村文化和提高社会保障水平,最终提升深度贫困农户的扶贫效率,实现全面脱贫的长远目标.
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