山西省深度贫困县精准扶贫绩效综合评价

Social Sciences Journal of Colleges of Shanxi(2020)

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摘要
构建全面、详细的评价体系,合理确定各个指标权重,进行精准扶贫绩效评价对精准扶贫工作具有重要的指导意义.以山西省为例,构建了包括6个一级指标和25个二级指标的精准扶贫绩效评价体系,采用熵值法和层次分析法确定指标权重,并计算2016—2017年山西省深度贫困县扶贫绩效得分,然后运用模糊评价法确定山西省深度贫困县的精准扶贫效果所处等级.结果表明:山西省深度贫困县精准扶贫效果较好,较2016年有大幅度提升,其中有84.10%绩效变化来自精准帮扶;各个维度中,精准识别与退出效果很好,精准帮扶、生活水平、社会保障、群众认可度方面效果较好,基础设施改善方面效果较差;各县差异较大,各县的综合得分从高到低依次为静乐、石楼、偏关、广灵、宁武、兴县、天镇、临县;基础设施各项指标中除了保障农户基本生活条件的硬性指标变化较大外,其余的生活、生产类基础设施与社会事业类基础设施均没有明显改善;在精准帮扶的各项指标中,健康扶贫、教育扶贫的贡献度最高,就业培训、产业扶贫贡献度较低,就业培训精准率、产业扶贫精准率仍有待进一步提升.因此,需要加强基础设施建设,改善贫困村生产生活环境;结合农户需求,加强种植养殖技术培训;依托各地资源优势,创新产业扶贫模式;拓宽集体经济增收渠道,发挥集体经济的带动作用.
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