新中国成立以来农村土地流转政策的演进

新中国成立以来的农村土地流转政策演进大致经过了“允许—禁止—重启—规范”四个时期：第一个时期，从土地改革到农业社会主义改造完成，农村土地从农民所有过渡到集体所有，农村土地流转是受到政策允许的；第二个时期，从人民公社到早期家庭经营，农村土地经营方式发生了的巨大转变，但土地流转始终受到政策禁止；第三个时期，从20世纪80年代末到党的十七大之前，农村土地流转政策逐步得到重新实施并走向法制化；第四个时期，党的十七大以来，党和国家以中国特色农业现代化为基础，从城乡发展一体化的高度来规范农村土地流转市场，不断提高其市场化水平。我国农村土地流转政策演进表明，农村土地流转政策调整必须遵循生产力与生产关系相适应的规律，必须坚持社会主义公有制，必须尊重农民的意愿。