“招商引资”还是“保护环境”:房地产税如何影响地方政府行为?
Economic Survey（2017）
Abstract
笔者以厦门PX项目事件为例,以房地产财政收入制度的视角分析了中国城市政府的行为逻辑.研究发现,随着住宅开发和交易的完成,现有的房地产财政收入制度对地方政府改善环境质量的激励将会消失,开征以存量房地产价值为税基的房产税成为可选的改革路径,以雾霾为标志的环境问题是“发展型地方政府”行为模式的后果之一.由于地方政府的行为受到自身财政利益的驱动,因而通过合理设计财政收入制度能够激励政府实现有效的环境治理.
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