PPP模式不能一哄而起“拿来就用”

在西方发达的福利国家，在如何运用PPP模式处理政府与非营利组织之间的关系方面的理论和实践探索方面，尚无统一定见，甚至分歧很大，特别是在公共服务领域到底由政府主导还是由非盈利组织主导，它们之间应建立什么样的关系？在理论界、学术界尚在探索之中。