创建社会保险新模式

党的十八届三中全会《决定》明确提出“整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度”。这一《决定》含义深刻，标志着我国社会保险制度改革进入了新阶段，即由社会保障阶段进入社会保险阶段；由“政府包揽社会保障阶段转入政府主导、市场调节、公众参与、社会监督”的社会保险阶段。