新一轮东北振兴政策落实如何?——基于政策文本的量化分析

郭子熙,王世权,赵婷

Sub National Fiscal Research(2019)

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Abstract
针对新一轮东北振兴政策落实情况仍未明晰的现实问题,以“1+N”政策体系和东北三省相关振兴政策对接文件作为研究对象,通过构建政策评估框架,运用词频比对方式审视东北三省出台政策与国家层面对接和匹配情况.研究发现,虽然东北三省政府能够在诸多政策领域及时下发针对性文件和政策条例,但在专项领域、对口合作、现代服务业、现代农业、创新创业群体以及资源型地区方面仍存在政策落实不到位问题.面向未来,东北三省有必要通过“政策执行”、“政策评估”、“政策落实生态环境”三个层面制度创新来构建有助于中央政府和地方政府“协同治理”长效机制,以解决东北三省在政策落实工作中涌现出的问题.
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