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基本养老保险全国统筹:动力、阻力与实现路径

Sub National Fiscal Research(2019)

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摘要
基本养老保险全国统筹是完善基本养老保险制度的重要途径.本文从基本养老保险制度的概念出发,分析了基本养老保险全国统筹的动力与阻力.研究认为基本养老保险进行全国统筹有利于增强制度的公平性和可持续性,同时有利于提高市场的公平和效率.全国统筹的最大阻力是中央和地方的利益博弈问题,建议通过渐进方式实现资金统筹、加大激励机制和观念转变,以及调整待遇确定方法减轻全国统筹阻力.
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