中等职业教育专项转移支付的受益归宿分析——以Z省为例
Educational Research（2019）
摘要
教育专项转移支付是财政分权下实现教育资金财政中立的重要途径.研究采用两种福利分组指标,实证分析了东部发达地区Z省2006-2017年中等职业教育专项转移支付的平均受益和边际受益归宿,结果表明,该省中等职业教育专项转移支付总额的平均受益归宿,呈现有利于经济欠发达地区的格局,但其内部不同项目的平均受益归宿分布格局并不相同.中等职业教育专项转移支付的边际受益归宿,呈现经济欠发达地区受益最多、经济发达地区次之、经济发展水平一般地区受益最少的U型分布.采用不同福利指标进行平均受益归宿和边际受益归宿分析,并不影响这一结论.增加师资力量类专项转移支付资金投入、建立有效的“二类六档”转移支付动态调整机制、以专项转移支付的绩效管理替代项目制管理,将有助于改善中等职业教育专项转移支付的政策效果.
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