医疗保险制度问题简析及思考——以湖南省部分研究资料为例

医疗保险制度是国家为解决农村人口看病难、看病贵问题而出台的一项惠农政策.自其试点以来,在一定程度上缓解了城乡居民医疗保障问题,但由于各方面的原因,该制度在实施和推广普及过程中困难重重.分析传统农村合作医疗制度逐渐被城乡居民制度取代的原因,阐述城乡居民制度的实施现状及存在问题,湖南省城乡居民制度从2003年试点以来取得了较大的成效,到2008年基本实现国务院覆盖全省的目标,但在实施过程中仍然存在许多问题,如宣传工作不到位、定点合作医疗机构医疗条件落后、筹资困难、城乡居民收益水平低等问题,并据此提出相应的对策,如加大宣传力度、改善合作医疗机构的医疗条件、加大政府补助,减轻城乡居民负担、加快相关的立法建设等措施,以达到逐渐完善湖南省城乡居民制度的目的.