公司化体制下既有铁路通勤化改造模式探讨

在铁路改革的背景下，讨论了在铁道公司化体制下，既有铁路改建为市域内通勤铁路的可能性与实践中可能遇到的问题。现实中，内地对于既有铁路的利用仍然偏重于长距离运输，对于通勤化的改造缺乏经验，投融资体制与建设运营体系也并不清晰。通过分析香港地区成功的既有线通勤化改造案例，提出内地应在公司化框架下，通过专业化的运输体系改革提升既有线改造后的运输效率；通过统一规划等手段实现通勤化既有铁路与城市轨道交通网络和其他交通网络的有机结合。在投融资与运营体制方面，应结合土地联合发展策略与政府购买服务的补贴政策，实现既有铁路的通勤化改造目标。