明确不同类型保障性住房的性质及作用

由于没有对保障性住房进行具体细分,没有充分理解不同类型保障性住房的定位与作用,因此,有些学者混淆了商品房与保障性住房这两个概念,没能清晰地看到两者之间存在的市场问题、民生问题和公平问题的区别.对于普通商品房与高档商品房对房地产市场产生的不同影响,学者们分析得比较深入.然而,对于保障性住房对房地产市场的影响,尚定位不清,更容易将之与商品房的影响简单联系到一起.事实上,具体来看,不同的保障性住房对房地产市场的影响是显著不同的,而且其市场作用有限,更多的则是解决民生问题与公平问题.