对行政机关权限冲突原因的研究

"执法打架"、"职能交叉"、"权限争议"诸如此类的词语见诸报端的频率愈来愈高,直观的表现了现时政府职能部门之间权限冲突的普遍性和严重性。政府职能部门之间权限的冲突,影响了行政机关日常行政工作效率的提高,破坏了政府在公民心目中的公信力,削弱了政府的地位和权威,严重损害了公民的合法权益。大部制改革在短期内取得了一定的成效,但是这场自上而下的改革并未完全朝着人们的愿景进行。究其原因,行政机关的权限冲突并不仅仅是一个行政体制问题,更多的是一个法律问题,一个行政法、行政组织法问题。笔者希望能在大部制改革的基础之上,着重从法律层面分析行政权限争议问题,希冀能为中国行政冲突的合理解决尽自己的绵薄之力。