构建我国城乡一体化医疗保障体系的对策建议

现阶段,我国城乡基本上形成了以政府为主导的医疗保障制度,但这种医疗保障制度仍然是按照城乡二元化分开运行的,所以,城乡之间依然存在较大差距,发展很不平衡。根据国外经验和当前我国经济社会发展现状,我国应将农村医疗保障体系设计成三个组成部分:即整个体系的主体是与各地农村经济发展状况相适应,与城镇职工、居民基本医疗保险接轨的"多元化"农村基本医疗保险;同时,发展面向更高医疗保障需求的补充性医疗保障制度;健全面向特困户、五保户以及残疾人口的医疗救助。这三个部分各自面向不同的群体和需求,可以灵活运作、各为所需,又能互为补充,可弥补目前新农合的功能缺陷。